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财政部副部长张少春谈推进家电下乡工作(实录)

发布时间:2019-10-13 07:14编辑:七娃阅读(

      新浪财经讯 2009年12月25日15时,财政部副部长张少春接受中国政府网专访,就“落实积极财政政策,深入推进家电下乡工作”进行现场解读并回答网民提问。

      以下为实录:

      [主持人]各位网友大家下午好,欢迎收看中国政府网访谈。我们今天的主题是落实积极财政政策,深入推进家电下乡工作,今天我们请到财政部副部长张少春,张部长您好。[12-25 15:00]

      [财政部副部长 张少春]主持人好。[12-25 15:00]

      [主持人]家电下乡政策实施以来,受到社会广泛关注,请介绍一下出台这项政策的背景情况,全国推广后实施效果如何?[12-25 15:00]

      [张少春]好的。家电下乡主要是今年应对金融危机国内出台一揽子扩大内需以来一项重要的扩大国内消费的政策,这项政策对于改善农民的生产生活条件,对于扩大农村消费都有着重大的意义。党中央、国务院对家电下乡这个政策非常重视,实施一年来它的作用发挥得也很好。主要有以下一些作用:[12-25 15:01]

      [张少春]一是它有效、强劲地拉动了农村消费。我这里有些相关数据的统计。因为目前我国农村家电的普及率还很低,水平也不高,2007年我国农村彩电普及率仅相当于城镇1996年的水平,洗衣机相当于城镇1985年的水平,空调普及率相当于城镇1995年的水平,这都说明在家电的消费和普及水平上城乡差距是很大的。[12-25 15:01]

      [张少春]实施家电下乡政策,通过政府给农民直接的补贴,发挥补贴杠杆的作用,引导和推动农村消费市场规模的形成,引导生产企业设计和生产适合农民消费特点的、适应农村消费环境的家电产品,保证将这些优质适用产品提供给农民,建立完善的面向农村的流通及服务网络,可以有效推动农村消费市场健康、快速成长。[12-25 15:02]

      [张少春]二是促进家电行业快速发展。我国是世界上最大的家电生产制造大国,也是一个向世界出口家电的出口大国,彩电、冰箱、洗衣机、手机的出口量都居世界第一。但是由于受金融危机的影响,我们整个出口都出现了下降和滑坡的趋势,家电行业所受的影响也相当严重,行业发展遇到了很大的困难。[12-25 15:02]

      [张少春]在这个时候我们出台家电下乡政策,推广家电下乡、促进家电生产、流通,和农民的需求有效对接,消化了一部分家电的过剩产能,为企业调整产品结构,促进行业逐步调整,也为产业升级留出了一定的空间和时间。所以从这个视角来观察家电下乡,我们认为这个政策为中国家电企业有效地转型和调整结构提供了新的契机。中国许多优秀企业都在为国际化努力,像TCL、联想的跨国并购以及海尔的海外本土化,都在进行的过程中。这个过程需要一定的空间和时间,在金融危机的背景下,内需市场为它提供了一定的空间,可以有效地抵御外销企业遇到的困难。 [12-25 15:03]

      [张少春]三是改善了民生。家电下乡使大家买到了好的洗衣机、冰箱、彩电,对提高农民的生活水平也是不言而喻的。四是对于节能减排、节约资源、友好环境有很好的作用。提供的家电下乡产品有很大一部分都是节能环保型的,都是按照农村的用电、用水环境设计的,所以深受农民的欢迎,也有利于友好环境和节约资源。[12-25 15:03]

      [张少春]总而言之,还有很多很好的效果。实施以来究竟都有哪些成效?刚才我说了要报一组数字:一是农民得到了实实在在的好处,改善了民生,拉动了消费。截至2009年12月15日,累计已销售家电下乡产品3430万件,已经累计发放补贴资金62.9亿元。这无论是对农民的生产生活还是对今年的GDP都有很大的贡献。通过家电下乡我们有望使城乡家电普及率由过去的差距20年缩短到10年。[12-25 15:04]

      [张少春]二是消费节能产品已经成为一种消费习惯。特别是广大农民都愿意买能够节能、省电、耗电少的冰箱、洗衣机以及电视。三是对农村流通的基础设施建设有了一个很大的加强和拓展。总体上就是这些效果。[12-25 15:04]

      [主持人]国家对于家电下乡近期有什么新的政策吗?下一步家电下乡工作如何开展?[12-25 15:04]

      [张少春]近期,根据这一年来家电下乡政策的实施情况,我们明年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这些有利于促进消费的政策都要继续实施,这是国务院第91次常务会议决定的。其中有一条就是要进一步加大家电下乡政策的实施力度。这里面有些具体政策我也可以在这里说一下。[12-25 15:04]

      [张少春]一是大幅度提高家电下乡产品的最高限价,彩电、手机的最高限价提高1倍,也就是说比如彩电原来最高限价是3500元,现在提到了7000元。除了这两个品种外,冰箱等7类产品最高限价提高幅度为25-75。对于原来限价内的下乡产品继续按照销售价的13予以补贴,限价提高部分的下乡产品统一按原限价13的补贴标准实行定额补贴。预计提高限价后下乡产品的市场份额要占到80-90。可见这个政策从明年开始加大了力度。[12-25 15:04]

      [张少春]二是现有的9类产品之外,还允许各个省(区、市)可以自主选择增加一个家电下乡产品。三是原来我们的覆盖范围是国有农场、林场的职工并没有纳进来。这个政策是在农村,农村的这个范围没有包括国有农场和林场,从明年1月1日起,在地域范围内这些就全部包括了,无论是国有农场还是林场统统视为和农民一样的待遇,购买都可以给予补贴。[12-25 15:05]

      [张少春]这三条措施大家可以看到我们加大了家电下乡的力度以及实施的范围,而且这次我们还强调家电下乡产品提高了最高限价,在这个最高限价内,企业应该随成本的下降及时降低销售价格,并不等于规定了最高限价就一定按最高价格卖。如果适销对路以后,成本下降了,盈利提高了,也可以低于最高限价卖,把好处让给农民。这就是近期政策的一个调整。[12-25 15:05]

      [张少春]下一步工作如何开展呢?现在的工作已经进入了平稳的轨道,这一段我们重点要抓的是质量的管理、售后的服务,让农民买到好的产品,而且能够享受到好的服务,使农民更放心,使家电下乡的产品品牌更亮,让农民更喜欢。[12-25 15:05]

      [主持人]我们关注到,今年以来家电下乡政策实施力度不断加大,短短时间内政策不断调整完善。为什么会出现这样的特点?[12-25 15:05]

      [张少春]简单地说就是它的实施力度不断加大,政策不断地调整完善。第一个原因就是这项政策受到广大农民的普遍欢迎,农民很喜欢家电下乡产品,急切地盼望能够享受到这项政策,要求品种能够越来越多,享受的补贴力度越来越大。正是由此,党和政府根据农民的要求和盼望不断地调整政策的力度以满足农民的需求。[12-25 15:06]